Portugal: le gouvernement annonce une taxe spéciale pour réduire le déficit
Par Lévi FERNANDES
Le Premier ministre portugais Pedro Passos Coelho a annoncé jeudi le prélèvement d'une taxe spéciale sur les salaires et l'anticipation de certaines mesures d'austérité prévues par le plan d'aide conclu avec l'UE et le FMI, afin d'atteindre son objectif budgétaire pour 2011.
Le nouveau gouvernement a décidé de créer une "contribution spéciale" d'un montant équivalent à 50% du 14e mois pour "tous les revenus supérieurs au salaire minimum", a déclaré M. Passos Coelho lors du débat parlementaire sur le programme du gouvernement.
Cette contribution "à caractère extraordinaire" doit permettre de dégager cette année une recette supplémentaire de 800 millions d'euros et sera présentée dans le détail au cours des deux prochaines semaines.
Jugée par M. Passos Coelho "absolument indispensable pour lever toute incertitude sur le déficit à atteindre", la mesure doit "renforcer l'effort supplémentaire que feront les administrations publiques".
Au total, le gouvernement devra faire une économie additionnelle d'"un peu plus de deux milliards d'euros pour garantir l'objectif d'un déficit de 5,9%" du PIB prévu pour cette années, a indiqué M. Passos Coelho.
Pour ce faire, le gouvernement a également décidé d'anticiper au troisième trimestre certaines mesures prévues à partir de 2012 par le programme d'aide international, dont la "restructuration des entreprises publiques".
Le programme de privatisations sera également accéléré, avec la cession d'ici septembre des participations publiques dans les groupes électriciens EDP et REN.
En échange d'un prêt de 78 milliards d'euros, le Portugal s'est engagé auprès de l'Union européenne et du Fonds monétaire international à mettre en oeuvre un exigeant programme de rigueur et de réformes sur trois ans, pour ramener son déficit public de 9,1% du PIB en 2010 à 3% en 2013.
Mais, fin mars, le déficit budgétaire sur douze mois s'élevait encore à 8,7% du PIB, selon des données officielles provisoires publiées mercredi.
"L'état des comptes publics me force à demander davantage de sacrifices aux Portugais", a expliqué M. Passos Coelho, un libéral de centre-droit, lors de son premier discours devant le parlement depuis sa victoire lors des élection législatives du 5 juin.
D'après le texte du programme du gouvernement, qui sera sera débattu au parlement jusqu'à vendredi et n'est pas forcément soumis à un vote, le nouvel exécutif affirme son intention d'être "plus ambitieux" que le plan d'aide international, afin de se "prémunir contre d'éventuels risques externes et internes" et "restaurer la confiance" des marchés.
Outre les mesures phare du plan de sauvetage international comprenant notamment une réduction des retraites supérieures à 1.500 euros, une baisse des prestations sociales et une hausse des impôts, le gouvernement a inscrit à son programme des "mesures supplémentaires de caractère structurel".
Il a notamment annoncé sa décision de "suspendre" la construction du TGV Lisbonne-Madrid, dont la conclusion était prévue pour 2013, et d'élargir la liste des privatisations aux médias publics.
La coalition de droite, qui dispose d'une confortable majorité absolue au parlement, a également mis l'accent sur un amaigrissement des services publics, en favorisant notamment les départs volontaires des fonctionnaires.
L'exécutif a également confirmé son intention de réformer le marché du travail, afin d'assouplir les règles de licenciement et créer un contrat unique.
Source: AFP - 30/06/2011
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